近日，廣東省應急管理廳通報了安全生產違法行為“一案雙罰”十大典型案例。“一案雙罰”，即罰企業，也罰企業主要負責人，牢牢抓住“關鍵少數”，著力在加大執法力度、提升執法質量上下功夫，對督促企業和主要負責人嚴格落實安全生產責任，不斷提高執法水平，持續提升執法監管效能，防范遏制生產安全事故發生，發揮了重要作用。ehs.cn

　　從8月11日起，我們將典型案例分批整理推出，以案說法、以案警示、以案教育，希望對推動廣大企業和主要負責人嚴格落實安全生產責任有所幫助。

　　煙花爆竹；違規經營；行政處罰；一案雙罰。

　　2022年1月25日，梅州市應急管理局安全生產基礎科執法人員對某煙花爆竹有限公司依法進行檢查。該公司經營范圍：煙花爆竹批發、零售[煙花類（C級D級）爆竹類（C級）]。經現場檢查配送臺賬資料，發現該公司2022年1月2日配送到五華縣安流鎮某商店的728件爆竹產品無產品流向信息標簽，有產品入庫和無銷售出庫登記錄入的行為。

　　該公司的行為違反了《煙花爆竹生產經營安全管理規定》第二十三條第三款“批發企業購進煙花爆竹時，應當查驗流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入”的規定。

　　梅州市應急管理局依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條和原《廣東省安全生產監督管理局關于規范安全生產行政處罰自由裁量權的實施意見》（粵安監〔2014〕59號）一般情形的規定，決定給予該公司警告，并處人民幣20000元罰款，對其主要負責人處5000元罰款的行政處罰。該公司已在規定的時間內足額繳納罰款至指定賬戶，已按要求完成整改，行政處罰決定已全部執行完畢，此案于2022年3月22日結案。

　　煙花爆竹行業是安全生產的高危行業，必須嚴格貫徹落實“人民至上、生命至上”的安全發展理念，做到安全第一，煙花爆竹批發企業必須嚴格按照安全規程經營，嚴禁任何違反安全規程行為。國家、省應急管理部門一再強調要對煙花爆竹批發企業的違規違法行為要加大執法懲處力度，警醒相關企業、人員破除僥幸心理，“勿以惡小而為之”，不碰“紅線”。該案對企業和其主要負責人進行了行政處罰，一案雙罰，督促企業落實主體責任，規范企業及主要負責人的安全生產行為，起到了教育警示的作用。

　　特種作業無證上崗；主要負責人履職；使用偽造證件；“一案三罰”。

　　2022年2月17日,東莞市應急管理局執法人員對長安鎮某電子設備制造公司開展執法檢查時，發現該企業存在以下違法行為：1、特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業；2、該公司的主要負責人未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；3、特種作業人員使用偽造的特種作業操作證（電工作業）。上述3項違法行為涉及3個違法主體，分別對該企業、該企業主要負責人和特種作業人員予以立案調查，其中企業違反了《安全生產法》第三十條第一款的規定，主要負責人違反了《安全生產法》第二十一條第（三）項的規定，特種作業人員違反了《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第四十一條第一款的規定。東莞市應急管理局執法人員依法下達了《責令限期整改指令書》，并對上述3個違法主體進行立案調查。

　　2022年4月19日，東莞市應急管理局依據《安全生產法》第九十四條第一款、第九十七條第（七）項以及《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第四十一條第一款的規定，對該電子設備制造公司的違法行為作出罰款人民幣1萬元的行政處罰決定，對該企業主要負責人李某作出罰款人民幣2萬元的行政處罰決定，并對特種作業人員鄧某作出警告并罰款3千元的行政處罰決定。

　　該起案件中涉及的事項主要為特種作業和主要負責人履職，均為重點檢查事項。東莞市應急管理局在案件查辦過程中，通過現場檢查和詢問調查兩個環節，精準確定存在的違法行為，根據違法行為鎖定違法主體，對三個違法主體予以立案調查，依法對企業、主要負責人和特種作業人員存在的違法行為進行了處罰，通過“一案三罰”督促企業認真履行企業的安全生產主體責任，嚴格核實特種作業資格證的真實性，要求特種作業人員嚴格按照規定上崗作業，提高企業特種作業人員的水平和素質，警醒企業主要負責人應當嚴格履行法定的安全生產管理職責，對本單位的安全生產工作全面負責，壓實企業主體責任，確保企業安全發展。